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一、制定依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《陕西省防震减灾条例》《破坏性地震应急条例》《国家地震应急预案》《陕西省地震应急预案（暂行）》《留坝县突发事件总体应急预案》《汉中市地震应急预案（试行）》等相关法律法规和有关规定，结合留坝县实际，由留坝县应急管理局起草了《留坝县地震应急预案（试行）》，并报县防灾减灾委员会审定通过，于2023年5月10日正式印发。

二、编制目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记澳门新葡亰_澳门新葡亰官网-平台*游戏*app：应急管理和防灾减灾救灾的重要论述，依法科学统一、有力有序有效实施地震应急，最大限度减少人员伤亡、减轻灾害损失，维护正常社会秩序，促进全县经济社会全面、协调和可持续发展。

三、工作原则

坚持人民至上、生命至上，统一指挥、军地联动，分级负责、属地为主，资源共享、快速反应的工作原则。

四、主要内容解读

《留坝县地震应急预案（试行）》共分十一个章节。

（一）总则：明确了编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。

（二）组织指挥体系及职责：包含了县抗震救灾指挥部、县抗震救灾指挥部工作组、现场指挥部及职责、镇人民政府（街道办事处）抗震救灾指挥部。

（三）地震预测与预防：包含了地震监测、地震预测预报与预警、灾害预防。

（四）分级响应与应急处置：包含了地震灾害分级、分级响应、信息报告、先期处置、响应措施。

（五）应急终止：包含了在抢险救灾工作基本结束，由应急响应启动机构按程序终止应急响应并依法向社会公告，抗震救灾工作转入灾后恢复重建阶段。

（六）恢复重建：包含善后处置、调查评估、恢复重建。

（七）其他地震事件的应急处置：包含有感地震应对、地震谣传事件应对、邻县地震事件应对、特殊时期应急戒备。

（八）应急保障：包含抢险救援队伍保障、应急指挥技术支撑保障、救灾物资保障、救灾资金保障、应急避难场所保障、基础设施保障、地震风险评估保障、宣传培训演练。

（九）管理监督：包含预案编制、预案演练、预案评估与修订、预案奖励与惩处、预案监督检查。

（十）附则：包含以上和以下的含义、预案解释、预案实施时间。

（十一）附件：包含留坝县抗震救灾指挥部成员单位职责、

留坝县抗震救灾指挥机构组织架构图、留坝县地震灾害应急处置图。

2023年5月16日