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汉中日报:留坝巡审联动“双体检” 监督成效“双叠加”


  近年来,留坝县为加强巡察监督与审计监督贯通协同,积极探索创新巡审联动新路径,通过同题共答、同心共力、同频共振,实现巡审联动“双体检”、监督成效“双叠加”。
             同题共答 增大巡审最大公约数
  “我认为在今年的联动计划中还需要将巡审联动监督的范围向村和社区延伸。”这是留坝县审计局总审计师在拟定2024年工作计划时,同县委巡察办的会商讨论。联动前,该局与县委巡察办多次沟通衔接,共同研究联动方案,拟定流程等,共同做好巡审联动“上半篇文章”。
  特别在共商计划中,坚持“双优先、一突出”(即确定巡察对象时优先安排拟列入审计项目计划的单位,确定审计项目时优先安排拟列入巡察计划的单位,突出权力集中、资金密集、资源富集的镇、街道或部门单位)原则下,努力增大巡察对象和审计对象两者“最大公约数”,科学合理确定年度巡审对象。并成立了以县委常委、县纪委书记、监委主任任组长的巡察监督与审计监督联动工作专班,印发了《留坝县2024年巡察监督与审计监督联动实施方案》,确定了8个巡审联动监督单位。
            同心协力 相互赋能“全科会诊”
  4月24日,该县县委第三巡察组和县统计局财政财务收支审计组同时进驻县统计局,共同召开了县委第三巡察组巡察统计局党组暨巡审联动工作动员会。巡察组、审计组协同进驻、共同发力,分别按程序开展监督工作。巡审联动临时党支部充分发挥党组织统领职能,定期协调会商,研究联动重大事项,始终将党的领导贯穿巡审联动始终。
  “我认为此次巡审联动不仅要巡审村两委,集体经济组织也要作为巡审重点。”在青岗坪村,巡察组和审计组同步进点并就村集体资产管理问题进行了会商。留坝县的巡审联动工作不仅在部门开展,更是延伸至村级。在江口镇河西社区“巡审同步”监督期间,针对农村社区体量较小的实际,县委巡察办在成立巡察组时,将审计组组长编入了巡察组,担任巡察组副组长,巡察组、审计组成员混编,办公场所及食宿均实现了深度融合,同步听取被监督单位工作汇报、同步开展座谈调研,通过巡审同步、融合编组、信息互通、问题互证,推动巡察“政治体检”和审计“经济体检”同向发力、有机结合,实现对监督对象的“全科会诊”,向河西村社区开具了“群众身边安全隐患”“群众生活人居环境”“群众急需致富增收”等多处处方,推动解决了一批群众身边急难愁盼问题。
            同频共振 奏响监督最强合音
  “2022年11月,县委第三巡察组对县某局党组开展常规巡察,反馈问题共计33个。截至本次审计截止日仍未全面整改到位。”这是留坝县部门领导干部经济责任审计报告中巡察整改落实情况监督的部分内容。
  留坝县委巡察办和审计局在开展联动监督时,重点聚焦“下半篇文章”,通过整改互督,对上轮巡察(审计)发现问题整改情况进行全面检查,做到双向推动、强势整改,坚决防止“巡后又犯、审后不改”。在巡审同步时,巡察组和审计组统一召开巡审问题反馈会,明确整改目标和整改时限,压实压紧整改责任。在推动整改落实中,通过“巡借审力、审借巡势”,将巡审结果适用和整改情况作为党风廉政、领导班子和领导干部考核、干部选拔任用、职务职级晋升、评优评先等工作的重要参考依据,促进巡审监督质效实现最大化,形成巡审联动“下半篇文章”闭合机制。巡审联动后,2023年审计问题查出率同比增加了20%,线索移送同比增加了100%,督促9个部门完善各类机制12项,切实强化了巡审联动成果运用,真正奏响了巡审联动监督“最强合音”。(通讯员:张聪)